据日本共同社报道，自2025年10月1日起，日本将全面收紧“外免切换”制度的审查标准，进一步规范海外驾照换发日本驾照的流程。
什么是“外免切换”制度
“外免切换”（外免切り替え）是指将在国外取得的驾驶执照转换为日本驾照的制度。过去，持有海外驾照的外国人或长期旅居海外的日本人，只需通过简单的笔试与手续，即可换取日本驾照。
为何收紧审查标准？
近年来，日本社会出现不少质疑声音，指出部分并未长期居住在日本的外国游客，也能通过“外免切换”获取日本驾照，引发“审查过于宽松”的争议。为回应社会关切，日本警察厅决定自2025年10月起正式收紧审查，确保换证对象仅限于真实在日居住者，短期游客将不再具备申请资格。
新制度有哪些具体变化？
新规从知识测试、技能考核到居住证明均作出严格调整：
- 知识测试题量与难度提升
- 题目数量由10题增至50题，约为原来的5倍；
- 合格标准提高至正确率90%以上。
- 新增驾驶技能考核项目
- 增设斑马线、铁路道口等实际驾驶测试环节；
- 目前整体通过率仅约三成，预计未来难度将进一步上升。
- 强化居住证明要求
- 所有申请者原则上须提交住民票复印件（由市政厅签发）；
- 已移居海外的日本人需提交户籍誊本等证明文件；
- 短期停留的外国游客将无法再办理换证。
语言与考试形式同步调整
此前，知识考试支持约20种外语，题型为带插图的判断题，答对7题即可通过，被批评为“过于简单”。未来，考试内容将更贴近日本本土驾考标准，注重考察实际交通知识与安全意识。
外国人换证人持续上升
日本警察厅统计显示，近年来通过“外免切换”取得驾照的外国人数量呈上升趋势。去年共有68,623人换证成功，其中越南籍最多，其次为中国籍和韩籍。
随着新规实施，未来在日本换取驾照将面临更严格的审核与考试。建议计划在日长期生活、留学或工作的申请者，提前熟悉日本交通规则，加强实操练习，为顺利通过考试做好充分准备。
