据日媒报道，日本政府6月9日在内阁会议上正式决定，将给予有熟练技能的外国劳动者可以永久居住的在留资格“特定技能2号”，接收对象从现在的2个职种扩大到11个。

除了建设和造船舶用工业外，追加农业、渔业、住宿、大厦清洁、原材料·产业机械·电器电子信息相关制造业、汽车维修、航空、饮食品制造业、餐饮业这9个领域。

“特定技能2号”是日本授予具有高度专业和熟练技能的外国劳动者的在留资格，允许携带家属，在留资格的更新次数没有限制，因此实际上可以在日本永久居住。

由于专家认为这实际上相当于接收移民，所以迄今为止特定技能2号的对象行业仅限于2个领域，截至今年3月底，持有2号签证的外国人只有11人。

但经济界为了消除因少子高龄化而日益严重的人手不足问题，提高各行业·企业的生产率，向政府要求扩大对象行业，为外国人赴日长期稳定的就业铺平道路。

日本政府表示将通过修改法务部令增加对象，今年秋天开始新增9个领域的技能考试，特定技能1号持有者可参加各行业的技能鉴定1级试验，合格率为3成左右，合格者有望在明年5月以后获得2号在留资格变更。

以日本目前的劳动力市场来看，哪些行业最缺人呢？据帝国数据库今年4月的调查，最缺正社员的行业是：建筑业，运输·邮政业，医疗·福祉业；最缺非正式员工的行业是：住宿业·饮食服务业、生活相关服务业·娱乐业。

具体到职位，厚劳省公布的《一般職業紹介状況》统计显示，有效求人倍率（相当于每个人对应多少个职位）最高的职位有：服务职业(包括生活支援·介护) 2.98；保安职6.58；运输机械驾驶职2.15；建筑开采职5.16。

从地区来看，日本农村地区的劳动力短缺已远远超过三大都市圈的水平。

据总务省公布的2023年1~3月的平均劳动力调查，47个都道府县中排名第一的东京都劳动力人口为850万3000人，比第2名神奈川（512万3000人）足足多出1.65倍！

专家表示，近年来日本的劳动力人口涌入东京的现象最为明显，而周边的东北和中部地区都在减少。

据日本劳动政策研究·研修机构统计，日本2023年4月的有效求人倍率（季节调整值）为1.32，即1个人对应着1.32个职位。

按都道府县分，最缺人的地方是福井县，有效求人倍率为1.84，其次是东京都1.79，石川县1.65，岛根县1.59，新潟县1.58。

其中东京都虽然劳动力数量众多，但企业聚集导致就业岗位也多，而其他地区则主要是因为适龄劳动力不足，尤其是中小企业正社员短缺严重。

据日本リクルートワークス研究所的预测，由于少子高龄化影响，日本到2040年的劳动力缺口将超过1100万人。东京以外的所有道府县都将陷入人手不足的危机，不足率超过20%的有18个道府县。

对此问题，日本政府从今年开始全面推动各行业加薪，并且随着疫情结束开放国门，大力引进外国留学生、劳动者，相信今后会有更多外国人赴日工作的支援政策。