随着疫情的终结，日本的外国游客数已经恢复至疫情前的水平，且由于日元持续贬值的影响，未来日本的旅游经济还会不断上升。然而，随之而来的却有很多令人担忧的问题，最突出的就是日本的出租车、公交车司机以及酒店行业的人手严重短缺，限制了旅游业发展，甚至影响了居民日常生活，曾经困扰过日本人的“观光公害”问题重现。

据民间信用调查公司帝国数据库近日公布的数据，日本2023年度上半期（4~9月）全国企业破产件数（负债额达1千万日元以上）为4208件，比去年同期增加34.7%，时隔4年首次超过了4000件。

专家分析企业倒闭的原因，除了疫情对应的实际无利息·无担保贷款（零零贷款）的偿还负担外，主要还是受物价上涨和人手严重不足的影响，所有产业和地区的破产都在增加。据帝国数据库调查，截至2023年10月份，日本以人手不足为主要原因的企业破产为206件，刷新全年最多的记录。

据统计，日本因“人手不足破产”的企业为135件，比去年同期的66件直接翻了一番，创下调查以来上半期的最高数字，预计全年将大幅刷新历史最高纪录。从行业类别来看，7个主要行业中有6个行业的破产件数都同比增长。建筑业因人手不足倒闭的企业最多，为51家，其次是服务业31家、运输通信业23家。

各个行业都存在劳动力短缺的问题，在所有行业中，旅馆酒店企业缺人的比例最高，达到了75.6%；其次是信息服务行业，达到72.9%。

同时随着日本2024年实施工作方式改革，对建筑和物流行业设置了加班上限，这两个行业的劳动短缺力会变得越来越严重，也就是所谓的“2024问题”。建筑业缺人的企业占69.5%，物流行业占68.4%。由于原材料以及能源价格的上涨，这两个行业的利润受到挤压，加剧了劳动力不足的现状。

为了应对即将到来的“2024问题”，日本政府将对外国人推出新的优待政策，让明年赴日工作的门槛再降低。

开放司机签证+共享拼车

日本国土交通省正在和出入国在留管理厅协商，在特定技能签证中增设司机职种领域，包括卡车、出租车司机等，可以给外国人发放特别工作证以及签证允许驾驶和工作。

政府会建立外国驾驶员培训系统，提供多种语言支援，通过相应考试的情况下可以拿到技能签证。

与此同时，日本政府还以2024年为目标讨论解禁“共享拼车”服务，允许普通司机有偿运送乘客，以消除城市拥挤，应对观光地的游客需求。

专门学校就业不限专业

在日本专门学校毕业的留学生，就业一般会取得“技术·人文知识·国际业务”的在留资格。入管局审核时会考察留学生就读的专业和就职公司的业务关联性。

大学毕业生一般可以“灵活判断”，而专门学校毕业生对专业的关联性要求更严格，导致不少有专业技术的人才因日本就业机会少而回国。

因此，日本政府计划，允许获得国家认定的专门学校毕业生在与专业关联不大的领域就业，就业范围转为和普通的大学毕业留学生相同，目标是留住每年因就业难等原因回国的外国人才，缓解旅游等行业的劳动力短缺问题。

解禁外国人上门护理服务

目前在日本从事介护行业的外国人，只能在对应的养老院、介护设施等进行服务。由于老龄化问题严重，介护人员严重不足，厚劳省正在考虑解禁外国人的上门护理服务。对于从事介护工作的人来说，这代表着给予我们外国人的工作机会将越来越多，上门护理服务拿到的收入也是更高的。

随着日本老龄少子化日益严重，劳动力短缺日益加剧，日本政府已经不满足于只招聘成熟的外国劳动者，而是把目光放到了留学生身上，今后外国人赴日工作的门槛将会不断降低。