2026年7月31日，国务院总理李强签署第841号国务院令，公布《国务院关于出境入境管理的规定》。新规将于2026年9月15日起全面施行。
消息一出，网上各种解读满天飞。很多留学家庭焦虑：“以后出国是不是更难了？”想出国务工的人也在问：“签证会不会变严？”
01先划重点：新规到底是个啥？
很多人以为这个新规是替换2013年的《出境入境管理法》——不是的。
这次出台的《规定》是国务院的行政法规，是在原有法律框架下新增、细化、完善的配套规定。
那为什么要在这个时间点出台：
- 第一，越来越多的中国公民出国旅游、探亲、经商、留学，但近年来一些国家和地区战争冲突、社会治安恶化、自然灾害和传染病疫情频发，威胁出境公民人身安全。
- 第二，外国人入境管理出现新问题，有人提供虚假材料、骗取出入境证件。
- 第三，也是跟咱们关系最大的——中介乱象到了必须整治的地步。
2018年取消了因私出入境中介服务机构的准入许可后，中介机构数量爆炸式增长。截至2026年6月，经营范围含“因私出境入境中介服务”的机构已达约16万家。机构底数不清、虚假宣传泛滥、协助伪造材料，消费者被坑了都找不到人说理。
所以新规的核心就一句话：打击的是行业乱象和黑中介，不是守法公民。
02对出国务工：认准两个硬指标
想出国务工的朋友，新规对你影响更大。但核心逻辑一样：合法合规的不受影响，想走歪门邪道的严查。
出境事由必须真实。 提供虚假邀请函、虚假务工材料，直接拒办证件、不准出境。黑中介常说的“旅游签先出去再转工签”属于法定虚假事由，边检有权直接拦停。
非法出境务工，最高3年不准出境。 因非法出入境受到行政处罚的，6个月至3年不准出境。一旦留下非法务工记录，以后出国旅游、探亲都会被限制。
所有出入境中介强制备案，无备案属违法经营。
只有持有商务部《对外劳务合作经营资格证书》的企业，才有资格直接派遣国人海外务工。
拿这个证书门槛极高：实缴注册资本不低于600万，缴纳300万专项备用金。
普通人力资源公司只有《人力资源服务许可证》，不能直接外派。如果私自收取高额费用办理出境手续，属于违规经营。
怎么查？ 登录商务部“对外劳务合作企业名录”官网查询。不在名录里的，一律没有外派资质。
只有工签才具备合法务工资格。 旅游签、商务签严禁从事有偿工作。
正规外派流程，必须由海外雇主出具用工担保，办理对应国家的工作签证。
“先旅游签出去再转工签”是经典骗局。 境外查到直接罚款、遣返；不受当地劳动法保护，欠薪工伤无法维权；回国后还可能被限制出境6个月至3年。
无资质收高价、虚假高薪宣传、只开收据不签合同、伪造海外雇主材料、境外机构直接在国内招人——这些一律不碰。记住：查资质、签合同、办公账、打工签，缺一不可。
03正规出国务工的标准流程
根据商务部门的规定，正规流程是这样的：
1. 匹配海外真实岗位，出示海外雇主资质、用工合同；
2. 签订两份书面合同：国内《外派劳务服务合同》+境外《雇佣劳动合同》，写明薪资、工时、食宿、保险、解约条款；
3. 雇主向目的国移民局申请工作许可，出具官方用工邀请函；
4. 递交工签材料、出境前合规培训、购买境外劳务保险；
5. 持正规工签出境，抵达后办理当地居留手续，外派公司全程跟进境外纠纷处理。
04黑中介五大陷阱，新规重点打击
- 无资质收高价：无资质机构签的协议不受法律保护，卷款跑路维权无门
- 旅游签冒充工签：属于非法务工，查到就遣返、罚款、限制出境
- 虚假高薪宣传：“零门槛月入数万”——实际到岗克扣工资，甚至被卷入诈骗
- 只收钱不签合同：正规企业所有收费写入合同、开具对公发票
- 境外机构直招：新规明确禁止境外企业在中国境内招揽劳务人员
想安全出国务工，记住两条硬指标就够了：
一是选有商务部《对外劳务合作经营资格证书》的正规外派企业，商务部官网可查；
二是只办正规工作签证出境，绝不碰旅游签、商务签打工的路子。
签合同、办公账、留证据，不找无资质中介，不相信境外直招和高薪零门槛骗局。合法外派受法律保护，不会留下限制出境记录；千万别为图省事踩法律红线，拿自己的前途和人身安全冒险。
